El repentino cambio al Plan Sectorial de Ordenamiento Territorial Turístico Punta Cana, Bávaro-Macao, que permitirá construir torres turísticas de hasta 22 pisos en Macao, enfrenta a los hoteleros con el Gobierno, y algunos representantes del sector aseguran que se trata de una jugada para beneficiar a grupos económicos.
Tras cinco años de vigencia y una aplicación que los hoteleros califican de ideal para el desarrollo turístico en la República Dominicana, el Ministerio de Turismo cambió sorpresivamente en septiembre el Plan Sectorial de Ordenamiento Territorial Turístico Punta Cana, Bávaro-Macao para permitir que en esa zona se construyan torres de hasta 22 niveles en una segunda franja detrás de una primera línea, más próxima a la costa, de desarrollos turísticos con alturas de hasta cuatro niveles. Esa era precisamente la altura máxima que estaba permitida para toda la zona. El cambio del plan se hizo público este mes.
El presidente de la Asociación de Hoteles de la Zona Este, Ernesto Veloz, mostró su indignación por la repentina modificación. “No se nos acercaron ni nos llamaron antes de aprobar este proyecto”, destacó, al tiempo que agregó que esa medida cambia las reglas de juego que han tenido por años.
“Lo que entendemos es que, evidentemente, se están generando beneficios para un sector perjudicando a otro”, dijo Veloz.
Pero no es el único cambio que ha autorizado el Ministerio de Turismo recientemente y que cambiará el horizonte turístico de la República Dominicana. En Cap Cana, cuyos proyectos se rigen por ordenamientos urbanísticos especiales, ya se autorizó la construcción de 17 torres por encima de los cinco niveles permitidos, y el pasado 19 de diciembre hasta se otorgaron los incentivos fiscales, a través de la clasificación provisional de proyecto turístico que autoriza Confotur.
Quince torres de esas que ahora se podrán construir a gran altura en Cap Cana están registradas como empresas individuales, pero, según los registros comerciales, pertenecen a la misma compañía: Cap Cana S.A., igual que el proyecto Condos Playa Juanillo. Es la misma empresa que está relacionada con Trump Organization, y que en febrero pasado recibió al hijo del entonces recién electo presidente de Estados Unidos, Donald Trump.
En lo que respecta a la zona de Macao, todavía se desconocen los nombres de las empresas y los desarrollos que han sido autorizados, pero fuentes consultadas por Diario Libre indicaron que al menos dos torres de altura cuentan con el visto bueno del Ministerio de Turismo, en el marco del cambio al plan de ordenamiento territorial para Punta Cana, Bávaro-Macao.
Pero eso no ha detenido a la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores). Enviaron una carta al ministro del área, Francisco Javier García, para que revoque la resolución por considerar que su contenido es contrario a los principios de confianza legítima y seguridad jurídica. Asonahores indica en la misiva que el Gobierno aprobó en 2012 ese plan turístico a 10 años y que lo mínimo era que se respetara su vigencia, “sin que, de manera unilateral y sorpresiva, el MITUR modificase las características y limitaciones de edificabilidad y densidad que tanto impactan sobre el derecho de propiedad de los terrenos y el atractivo comercial de los proyectos”, escribió el presidente de esa entidad, Joel Santos, al titular del despacho de Turismo.
No son los únicos que se han expresado sobre el cambio. La presidenta de la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas (Acoprovi), María Gatón, considera que en las zonas turísticas la altura no es una ventaja. Al contrario: mientras más altura, más niveles de contaminación y menos sostenibilidad en términos medioambientales.
“No veo la necesidad de subir a 22 pisos la zona de Macao. Entiendo que es más amigable la zona turística de baja altura y la baja densidad”, zanjó la presidenta de Acoprovi.
El Ministerio de Turismo no ha ofrecido explicaciones sobre los cambios normativos y las autorizaciones a las torres turísticas en las zonas de Macao y Cap Cana. La única respuesta se ofreció este miércoles, sólo para decir que “en su momento y dentro de los plazos” dará explicaciones al planteamiento de Asonahores, entidad que cuestionó la modificación de los niveles de altura en el litoral de Macao, en la provincia La Altagracia. El viceministro técnico, Radhamés Martínez Aponte, defendió la resolución del ministerio que, indicó en un comunicado, que se elaboró tomando en cuenta todas las legislaciones vigentes. En torno a las torres, el funcionario dijo que se trata de “proyectos de empresarios hoteleros de gran experiencia en la industria y de incuestionable solvencia económica”. Pese a esta explicación, DL supo que el ministro Francisco Javier García busca insistentemente una reunión con los hoteleros.
Asonahores
Los hoteleros dijeron que la resolución del Ministerio de Turismo “fue dictada en violación del procedimiento administrativo para la elaboración de normas administrativas, establecido en los artículos 30 y siguientes de la Ley 107-13, que se refieren a los derechos de las personas en sus relaciones con la administración pública y los procedimiento administrativo”. Ese artículo “persigue que todos los reglamentos y programas de la Administración Pública sean el resultado de un procedimiento transparente y participativo, cuestión que no se ha cumplido” en esta resolución”, cuya elaboración prescindió de vista pública, discusión y de participación, dijo Asonahores en un comunicado público. Agregó que los procedimientos previsto en la ley “no son meras directrices o pautas formales”, y que su “inobservancia conlleva la nulidad de pleno derecho de la actuación resultante”.
Diario Libre